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2014年8月20日,盈科广州周玉忠律师接受《新华有约》专访。新闻报道《不动产登记对房产税推动作用被夸大》于8月21日在新华网房产频道之焦点版面刊登。本报道全文如下:
不动产登记对房产税推动作用被夸大
近日,国务院法制办网站公布《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》,向社会公开征求意见建议。消息一经传出,便引发各方热议。如何确保不动产登记的真实性?为保证不动产登记顺利实施,相关法律是否需要修改或废除?不动产登记是否在为房产税开征奠定基础?盈科广州周玉忠律师就上述问题作出回答。
不动产登记早已存在 当务之急是整合共享
周玉忠认为,不动产登记备受公众期待,在于不动产统一登记之后,将有效解决原分散于各地各行业的登记信息不能共享的突出弊端,而一旦该信息系统覆盖全国之后,不动产登记也将发挥基础性作用,借此推进涉及不动产领域的诸多改革。
在他看来,从07年不动产登记在物权法首次亮相,到13年写进《国务院机构改革和职能转变方案》,再到日前国务院法制办网站公布《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》,不动产登记早已存在,只是政出多门而已。目前推行统一的不动产登记主要是整合共享,而经过7年发酵与摸索,加之现有的网络技术条件支撑,实施不动产统一登记的时机已然成熟。
利益集团博弈让不动产统一登记难落地
时机已然成熟,不动产统一登记实施因何一拖再拖?
资料显示,目前不动产登记工作涉及土地管理部门、房地产管理部门、林业部门、农业部门等5个部门,加之法律没有做出明确规定,记者粗略统计,至少有八个部门可从事不动产登记工作。长久以来,各个部门形成了相对完整的工作系统,不动产统一登记的推进,也必需解决将人、财、物、主管事项等统一起来的难题。
周玉忠认为,不动产登记之所以迟迟不能落地实施,阻力主要来自于现行登记状态下各方利益的整合,而不在于互联技术的不足。
不动产登记对房产税推动作用被夸大
不动产统一登记尚未实施,关于不动产统一登记或将推动房产税出台的新闻已屡见报章。有业内人士认为,虽然只有等不动产统一登记后,房产税才可能全面落地,但房产税的出台、征收要经过立法等多道程序,短期内不会落地。
周玉忠对此持有类似观点,他希望外界及媒体不要夸大不动产登记对房产税的推动作用。
“不动产信息的统一互联共享,客观上为查处腐败以及征缴相应税收提供了便利,但房产税的出台始终是一个复杂的公共政策博弈过程,不动产登记能否有力推动房产税出台,有待于进一步的观察”。
原文链接:news.xinhuanet/house/gz/2014-08-21/c_1112178659.htm
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