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央视网消息:7月2日,中纪委网站刊发的《“帮”嫌犯改变身份潜逃17年,民警玩忽职守被查处》一文中,披露了黑龙江省佳木斯市桦南县林业局下辖派出所的民警陈某某涉嫌玩忽职守案件。 时钟先拨回至2017年8月,用假身份办了结婚证、驾驶证,潜逃17年之久的杨某民在深圳市被抓捕归案。而其之所以能成功出逃,并长达17年没有落网,是因为在2006年9月,当时已经被通缉的杨某民将户籍从七台河市迁移到桦南县林业局辖区,伪造了自己的身份。 经调查发现,民警陈某某在审查涉嫌故意杀人在逃的犯罪嫌疑人杨某民更名为“杨某乙”落户审批手续时,未认真履行职责,未经调查核实,就草率签署了同意办理户籍的意见,致使杨某民以“杨某乙”的名义在派出所办理了户籍。 经桦南县监委查实,陈某某身为国家机关工作人员,不认真履行职责,致使涉嫌故意杀人的犯罪嫌疑人改变身份继续潜逃,应以玩忽职守罪追究其刑事责任。2018年1月22日,桦南县监委将陈某某移送检察机关。 在刑法上,国家机关工作人员严重不负责任,不履行或者不认真履行职责,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失,构成玩忽职守罪。 为官一任就应造福一方,既要克己更要奉公,踏踏实实地干实事、干好事。但有些国家机关工作人员在其位却不谋其政,对待工作马马虎虎,草率从事,敷衍塞责,违令抗命,极不负责任。有的在岗不在状态,有的只动口不动手,有的身在曹营心在汉,有的一杯茶一包烟一张报纸看半天。 这些任其职不尽其责的国家机关工作人员,不仅在本职工作上不作为、无作为,甚至还直接或间接的造成了国家和人民利益遭受重大损失。 沪昆高速湖南邵阳段致54死车祸现场(资料图) 2014年7月19日,沪昆高速湖南邵阳段发生一起特大道路交通危化品爆燃事故,造成54人死亡、6人受伤(其中4人因伤势过重医治无效死亡),直接经济损失5300万元。 事后的调查显示,在这起特大事故发生一个多小时前,距离事发地约3公里处,发生了另一起交通事故,该起事故的处置不力才间接导致了随后发生的“7·19”爆燃事故。 隆回县人民法院认为,湖南省公安厅交警总队高速公路管理支队邵怀大队隆回中队原中队长陈刚、邵怀大队原干警周磊身为国家机关工作人员,在处置危险化学品车辆交通事故中,没有正确履行自己的工作职责,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失,情节特别严重。 陈刚作为现场指挥员在处置1312公里处危险化学品交通事故时,不按规定增派警力警车示警和不按规定对车辆分流;周磊接到1312公里处危险化学品交通事故的报告后,不按规定报告大队值班领导。隆回法院一审以陈刚、周磊两人犯玩忽职守罪,分别判处两人有期徒刑3年。 2014年12月,甘肃省高级人民法院公布了2014年全省法院十大案件,其中包括因“110”值班民警“拖延派警”而引发的张某等5人诉甘肃天水市公安局麦积分局的行政赔偿案。2006年3月3日凌晨3时许,刘某遭到抢劫并被刺伤后,喊叫求救,个体司机胡某、美容中心经理梁某先后用手机多次拨打“110”电话报警,“110”值班接警人员于6时23分35秒电话指令桥南派出所出警。此时刘某因失血过多已经死亡。麦积区法院认定麦积分局“110”值班民警高某犯玩忽职守罪,免予刑事处罚。经天水中院主持调解,双方当事人达成调解协议,麦积公安分局一次性给张某等5人支付刘某死亡赔偿金20万元。 根据《110接处警工作规则》,110报警服务台应当及时下达处警指令,公安机关各业务部门、基层单位和人员必须服从110报警服务台发出的处警指令,不得推诿、拖延出警,影响警情的处置。《人民警察法》中也明确指出,预防、制止和侦查违法犯罪活动,乃是公安警察的首要法定职责。 因此,当受害人处于危险之中,警察应当履行立即救助的法定义务。责任无处不在,担当义不容辞。而那些玩忽职守者必须担责,制度法律红线不容挑战。只有让玩忽职守者得到应有的惩处,才能使权力不被滥用、不再任性,才能保护好人民群众生命财产安全。 今年5月,中共中央办公厅印发的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》中明确指出,对不担当不作为的干部,根据具体情节该免职的免职、该调整的调整、该降职的降职,使能上能下成为常态。树立重实干重实绩的用人导向,切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲。由此可见,干与不干、干多干少、干好干坏一个样,妄图“混日子”的干部,手里的“饭碗”恐怕不会端的很稳了。 与贪污、受贿等腐败问题比起来,玩忽职守似乎要轻得多,但其危害却并不轻于贪腐。玩忽职守不仅严重损害了党和政府的形象和声誉,还给国家、集体和人民的利益带来损失,使人民群众丧失对党和政府的信任。因此,必须给那些玩忽职守者以当头棒喝,令其猛醒。这不只需要积极推进各种监管制度的建立完善,更需要法律进行严格的界定,对已造成严重后果的依法追究、严惩不贷。饮水思源、不忘初心,方能砥砺前行、行稳致远。
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