冠领律师代理北京东城二层小楼撤销街道办处理意见书案胜诉

　　北京市东城区的李忠向街道办反映租客王秀梅有违建房屋事实后，街道办以王秀梅家庭困难为由作出了暂不予拆除决定。为维护自身合法权益，李忠委托了北京冠领律师事务所律师帮助自己维权。近日，该案迎来了胜诉结果，法院撤销了街道办作出的处理意见书，并判决街道办重新作出行政行为。

　　北京市东城区有多处于新中国成立前就存在的平房，王秀梅一家人就租住其中一处院落中的南房，至今已有五十余年。随着王秀梅家中的人口逐渐变多，南房已无法再满足他们的居住需求，于是在2012年，他们依靠着老墙，把院落中的一处小厨房改建成了二层小楼以供居住。

　　2018年，李忠通过法院判决确权，继承取得了这处房屋。由于该房年代已久，他计划对房屋进行修缮施工。在这过程中，他了解到了王秀梅家改建的二层小楼并没有取得规划许可证，建造得很不合理，不仅违法，还会给地区造成火、电等重大的安全隐患。同时，也影响到了相关单位对房屋进行测量，导致房屋不能进行产权登记。于是，他决定和王秀梅一家协商拆除这一违法建筑，但双方始终无法达成一致。

　　自2019年，李忠开始向街道办反映问题。直至2021年，街道办进行了走访调查，作出了处理意见书，其中提到王秀梅一家人口众多，生活困难，街道办已经按规定将此房屋纳入拆违台账，并会按照改造计划逐步有序予以拆除。但之后，李忠发现该院内其他违建房屋均已按照有关规定拆除，而王秀梅私自建造的两层楼房却一直未被拆除。

　　李忠认为他的合法权益受到严重侵害，通过网上查询了解，他来到了冠领律所咨询，律所指派了擅长处理行政纠纷的孙广圆律师、徐群律师办理此案。冠领律师就事实和证据材料进行分析后，代理李忠向法院提起了诉讼。

　　在庭审中，被告街道办辩称：

　　关于违建房屋的问题，街道办已经进行了调查取证，王秀梅一家经济困难，该建筑是王秀梅一家生存所必须，考虑到“民生优先”，作出暂不予拆除处理，符合合理行政原则。这并未给李忠增设义务及减损权利，亦未对李忠自身权利义务造成实际影响，故李忠与该举报事项无法律上的利害关系，请求法院驳回李忠的诉讼请求。

　　冠领律师依据事实和证据，指出：

　　首先，根据法律规定，街道办具有对李忠举报违法建筑，开展综合执法工作事项并作出相应处理的法定职责;

　　其次，李忠是该房屋的合法产权人，虽然该被举报建筑是在李忠取得产权房之前搭建的，但该建筑的存在以及房屋结构的变化，确有可能影响李忠作为房屋产权人的合法权益，所以李忠是适格的原告。

　　最后，街道办未在作出被诉意见书前，对被举报建筑进行现场检查勘验，未对被举报建设是否为违法建设给予清晰明确的定性，未提供相应的证据以及法律依据对王秀梅的家庭困难情况予以佐证，直接作出暂不拆除的处理意见缺乏合理性。

　　法院经过审理后，认为街道办认定事实不清，证据不足，作出的处理意见书违反正当程序原则，判决撤销了该处理意见书，并责令街道办在查清事实的基础上重新作出处理。在冠领律师的帮助下，李忠的合法权益终于得到了维护。

　　撰稿人：姚晓婷

　　审核主编：董振杰

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