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村里的承包地被征收,村民却始终未拿到土地补偿费。想要拿回补偿费,却发现补偿细节均未公开,根本没法跟征收部门谈。遇到这种情况时,应该怎么做呢?
贾先生系四川省自贡市某村的村民,在村里拥有一处承包地,并且持有土地承包经营权证。
2018年3月,该村村委会在村里实施农民集中居住区建设等项目,计划征收贾先生的土地。然而,土地已被征收,贾先生却一直未拿到土地补偿费用,也未被妥善安置,未享受社会保险。
无奈之下,贾先生联系到北京冠领律师事务所,律所指派经验丰富的李晶宁律师、董鑫蕊律师代理此案。
冠领律师接案后,立即赶赴当地进行实地考察。经过梳理案情并分析相关文书,冠领律师发现,村委会并未就征收土地行为过程中应当公开的村务信息、集体土地补偿情况、集体资产分配情况等重要信息进行公开,经过仔细研究,冠领律师决定向县行政机关递交申请,申请其监督村委会进行信息公开。
2023年1月10日,冠领律师帮助贾先生起草《村务公开监督申请书》(以下简称《申请书》),并向县行政机关邮寄,其中列明申请事项:
请求责令村民委员会以书面形式履行村务公开职责:
1、公开贾先生承包地所在地块的承包、租赁、担保、出让情况,征地补偿费的使用、分配情况;
2、公开包括贾先生承包地在内的该村征收土地项目与本村集体签订的土地补偿协议书;
3、公开用于项目建设的资金使用情况。
尽管县行政机关已收到《申请书》,却一直未对贾先生作出答复。冠领律师为帮助贾先生尽快维权,决定向市行政机关申请行政复议。
在向行政复议机关递交的材料中,冠领律师提出:
根据相关法律规定,村委会有义务对与项目建设有关的村务信息进行公开,但其至今未及时、完整地履行公开义务,已经涉嫌违法。为督促村委会公开村务,贾先生向县行政机关提交《申请书》,请求其依法履行法定职责,监督并责令村委会进行村务公开,但其超过法定期限未对贾先生进行答复,未履行法定职责,构成行政不作为。
县行政机关辩称:
其于2023年1月12日收到《申请书》,于2月16日将《申请书》转交街道办处理,街道办已安排该村村干部到贾先生家中当面对《申请书》中的请求事项进行了回复解答,其已经履行了法定职责。
对此,冠领律师认为:
县行政机关收到《申请书》后转交街道办处理,随后村干部口头回复贾先生,但县行政机关与接受转办的街道办对村干部的回复情况,均未进行调查核实,未充分实施法律规定的监督措施,应认定为未履行法定职责。
经审查,复议机关作出决定:责令县行政机关限期对贾先生提交的《申请书》依法进行调查核实并作出处理。
土地征收案件中,常会有信息不对称的情况。本案中,在征收细节不明时,冠领律师帮助委托人向行政机关递交《村务公开监督申请书》,申请其监督村委会进行信息公开,并于行政机关未能履职时向其上级机关申请行政复议,及时维护了委托人的合法权益。
若您也遇到类似情况,一定要冷静对待,在专业律师的指导下通过法律途径解决问题。(文中人物除办案律师外均为化名)
撰稿人:李舒婷
审稿人:张冠彬
稿件类型:原创B
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