未申请强制执行就强推祖坟?法院:确认违法

【案件回放】

薛某系西安市未央区**街道**村村民。其称2020年7月29日，一群身份不明的人员对村民的祖坟进行强挖。随后薛某发现其户在**路**段**座祖坟内的固体丢失。2020年8月3日，**村村委会、浐灞区总部经济园区管理办公室联合发布《通知》，内容“浐灞生态区土地储备中心分别于2020年4月1日、5月14日在《华商报》、《西安晚报》等媒体发布迁坟公告，**大道、**路、兴泰北路等重要道路及330KV高压迁改项目用地范围（**沟、**路西段南侧、兴泰北路西侧）的坟茔统一搬迁。日后**村坟茔安置方案确定后，将对全村坟茔进行集中放置，在此期间不会再次搬迁；相关费用由行政机关统一支出，无需村民承担”。

薛某认为，其户祖坟在上述《通知》涉及的搬迁范围内，且2座祖坟内的骨体不知去向，墓坑还在，而实施强挖其户祖坟的人员系西安浐灞生态区管理委员会的工作人员。为维护合法权益，薛某诉至法院，请求西安市相关部门强挖薛某户的祖坟违法。庭审中，西安市相关部门辩称，案涉土地的征收先经陕西省相关部门批准，后经西安市相关部门公共征收土地方案、西安市国土资源局公告征地补偿安置方案，后由西安市相关部门批准实施。薛某户的祖坟并未被搬迁，目前仍存在。经审理，法院判决确认西安市相关部门对薛某户祖坟实施的强制清理行为违法。

【瀛台律师论法】

根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条：违反土地管理法律、法规规定，阻挠国家建设征用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地；拒不交出土地的，申请人民法院强制执行。

本案，根据双方无异议的事实可以认定，薛某所诉的坟墓在案涉《通知》涉及的搬迁范围内，且案涉坟墓已被推平。西安市相关部门未提交强制清理薛某户祖坟符合上述法律规定的合法性证据，该事实行为不具可撤销内容，故应当依法确认违法。

【瀛台律师提醒】

当村民拒交出土地时，行政机关应申请人民法院强制执行，不能直接实施强拆。遇到该情况一定要及时咨询专业律师，采取法律程序，维护自己的合法权益。