·【地方立法动态】上海为人民建议征集立法，属全国首创，7月1日起施行

《上海市人民建议征集若干规定》（以下简称《若干规定》）2021年6月23日经市十五届人大常委会第三十二次会议表决通过，并将于2021年7月1日起施行。市人大法工委主任丁伟就本次立法的基本情况和主要内容作简要介绍。 记者了解到，《若干规定》也是全国第一部由省级人大常委会制定的，专门促进和规范人民建议征集工作的地方性法规，属全国首创。 在对人民建议的内涵作出具体界定的基础上，《若干规定》明确本市人民建议的征收、收集、接收及处理活动均纳入《若干规定》的调整范围。同时，还规定本市人民建议征集工作应当遵循“倾听民意，广纳民智；畅通渠道，便捷高效；推动转化，优化治理；公开透明，接受监督”的基本原则。 在日常接收人民建议的基础上，《若干规定》对人民建议的主动征集制度作了专门规定，明确各级国家机关制定地方性法规、政府规章、规范性文件或者作出重大决策，涉及社会公共利益和重大民生等问题的，以及就人民群众反映集中的问题主动听取人民群众意见的，可以根据需要开展专项征集。开展专项征集，应当向社会公开征集议题及相关情况、征集途径和方式以及征集期限等。同时，还明确开展主动征集的，可以通过向社会公众发布征集情况的方式进行集中反馈。 为了营造全社会参与人民建议征集的良好氛围，《若干规定》鼓励和支持基层群众自治组织、人民团体、行业协会等察民情、聚民智，积极向各级国家机关反映人民群众的建议；鼓励和支持高等学校、研究机构、各类智库等参与各级国家机关的人民建议征集工作，提升建议征集的专业性和精准度；鼓励和支持境外人士积极建言献策，助力上海发展。 来源：2021.6.24  中国法律信息网

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