转载-行政审判方面典型案例八

案　例8扩建车间排污水被处罚　环保局依法执法赢支持　　基本案情　　2012年8月20日，桐乡市环保局作出行政处罚决定，认定桐乡市某某制衣有限公司在2007年3月已审批的建设项目中无厂区东南角车间和生产设备，项目生产过程中无废水产生，但该公司后在厂区东南角新建车间用于生产加工，生产过程中有废水产生，应当重新报批环境影响评价文件。

      据此，依据《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《浙江省水污染防治条例》的有关规定，责令某某公司立即停止厂区东南角车间生产，决定处罚款人民币10万元整。

      该公司不服，提起行政诉讼。

      　　裁判结果　　桐乡市人民法院经审理认为，《中华人民共和国水污染防治法》第十七条第一款规定，新建、改建、扩建直接或间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施，应当依法进行环境影响评价。

      本案中，原告公司此前虽已进行环境影响评价，但获许可的内容中并无其他废水产生。

      而其新建车间产生废水，排放后导致水体污染，应进行环境影响评价，经通知限期补办手续后仍未办理。

      环保局在发现后，依法进行立案调查，作出处罚前对拟处罚事实、理由、依据及听证权利等进行告知，并组织听证，亦对听证意见予以核实，最后依法送达处罚决定书。

      据此，依照《行政诉讼法》第五十四条第（一）项规定，判决维持环保局被诉行政处罚决定。

      原告公司不服，提起上诉。

      嘉兴市中级人民法院经审理判决驳回上诉，维持原判。

      　　典型意义　　本案原告超原审批范围新增生产项目产生废水排放，却未按要求进行环境影响评价，其违反环保法律法规、污染水环境的行为应当受到处罚。

      人民法院通过判决维持环保部门合法正确的行政处罚决定，支持环保部门依法履行法定职责，为各地依法开展“五水共治”提供有力司法保障。

      作者：浙江省高级人民法院来源：浙江省法制报

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