“丐帮”之罪，何以穷之？

“丐帮”之罪，何以穷之？

《新京报》日前报道，三里屯10人“丐帮”被刑拘。据调查，10人中，王某、李某是组织者，负责整个团伙的食宿，并为团伙成员制定行讨路线，根据北京各区人流量，组织团伙成员分布各处佯装“重病”骗钱，所得赃款统一管理，俨然成了“三里屯可怜人行骗有限责任公司”，“公司”发展迅速，业绩喜人。

“可怜人”被拘，与其说大快人心，毋宁说让人哭笑不得。行乞者中有真乞，也或藏假乞，这点大家心知肚明，但恻隐之心总击溃理智，慈悲善意总会放大人的情怀。《管子》曰：“路有行乞者，则相之罪也。”古闲人想不到，社会主义的今天世道昌明，朱门酒肉香，路无冻死骨，但行乞者的队伍却日渐壮大了，并且花样百出、特色鲜明：烧伤者、撞残者、鳏者、寡者、孤者，甚至还有“火星人为回母星求赐五元”。与其推诿到“相”之罪或社会之错，不如让法律评判这种大发道德财和拉低道德GDP的行为。

（图为中央电视台报道）

首先，如上10人被拘，所涉罪名当是诈骗罪。刑法规定的诈骗罪，是指以非法占有为目的，使用欺骗方法，骗取数额较大的公私财物的行为。其构成要件是：行为人实施欺骗行为，致使对方产生认识错误，对方基于此认识错误而处分财产，从而行为人或第三人取得财产，被害人遭受财产损失。行乞者佯装“重病”，使部分路人相信他们“可怜”而给予帮助，不知不觉中被骗走财物。行乞者积少成多，享守株待兔之美。其行为构成诈骗无疑。

至于刑责，《刑法》第二百六十六条针对诈骗罪不同情节设置了三档法定刑，数额较大者，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节者，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节者，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。至于入罪金额，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条规定，诈骗公私财物价值三千元至一万元以上、三万元至十万元以上、五十万元以上的，应被分别认定为“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。各地区可根据具体情况制定本地区数额标准。《北京市高级人民法院、北京市人民检察院、北京市公安局关于八种侵犯财产犯罪数额认定标准的通知》确定的标准为：诈骗罪，数额较大为三千元以上；数额巨大为五万元以上；数额特别巨大为二十万元以上。十人犯罪所得几何，不得而知，但北京慈悲者众，出手阔绰，加上该团伙行骗日久，重责难逃。

其次，生活中的乞讨者多是“丐帮”，这种有组织、有计划地行骗还涉及到集团犯罪的问题。刑法中的集团犯罪是指三人以上有组织地实施共同犯罪。该十人团伙人数众多、较为固定、目的明确、危害严重，完全符合犯罪集团的特征。该集团中王某、李某是首要分子。按照《刑法》第二十六条的规定，对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。

再次，退一步言之，即便该团伙作案所得够不上入刑标准，也应当受到治安管理处罚。《治安管理处罚法》第四十一条规定：胁迫、诱骗或者利用他人乞讨的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。反复纠缠、强行讨要或者以其他滋扰他人的方式乞讨的，处五日以下拘留或者警告。

最后，“丐帮”问题还涉及到公众深恶痛绝的“胁迫、拐卖、收养”儿童问题。“可恨人”中的“可怜人”是那些被胁迫的儿童或者本身被诱骗的残疾人。很多行乞儿童本来肢体健全，身心愉悦，无奈被拐骗至行骗团伙中，受尽摧残，处境难堪。《未成年人保护法》第四十三条确立了对流浪乞讨未成年人的救助制度，可以看出法律对于胁迫、利用未成年人进行乞讨的否定态度，但遗憾的是该条款缺乏相应明确的制裁规范，起不到理想效果。《刑法修正案（六）》试图弥补这一点，：“以暴力、胁迫手段组织残疾人或者不满十四周岁的未成年人乞讨的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”此罪即为组织残疾人、儿童乞讨罪。同时，那些为了营造“可怜”效果，故意伤害儿童，致其肢体伤残者，同时还构成故意伤害罪，应当数罪并罚。

当然，“丐帮”中鱼龙混杂、真假难分，如何帮助真正需要帮助的人也是法律需要考虑的问题。2003年国务院颁布的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助办法》对于解决这一问题被寄予厚望，如何区分“生活无着”的流浪乞讨人员和衣食无忧，专以乞讨行骗为业的“职业丐帮”，还需要法律制度完善的进一步努力。

“丐帮”自古乃江湖第一大帮，以义行天下，除强扶弱，惩奸扬善。无奈时移世易，“丐帮”祖节不保，竟以骗行天下，欺凌弱小，作奸犯科，呜呼哀哉！

江湖道义已尽，唯待法制加之。