冠领代理山东济南城中村5户合法房屋确认强拆案胜诉

　　李女士在济南市某区合法拥有一套房屋，2017年5月28日该区启动旧村改造项目。在商议补偿安置问题时，李女士认为相关单位未依法履行征收程序，且补偿极其不合法，因此迟迟未与相关单位签订《房屋拆迁补偿安置协议》。2021年9月16日，该区街道办强制拆除了李女士的房屋。

　　房屋轰然倒塌的不止李女士一家，另有李先生、张先生、房先生以及关先生的房屋也被强拆。五个人对街道办的强拆行为十分愤怒，不过事已至此，怨天尤人毫无意义。几个人决定找律师帮自己维护合法权益。经多方打听后，他们带着证据材料走进了冠领律师事务所。

　　冠领律师听五个人讲述案情后，又看过几个人带来的证据材料，发现几个人遇到的问题虽各有特点，但该街道办的违法之处却是相同的。另外，现在房屋已被强拆，5位当事人维权求偿的基础就在于确认该街道办行为违法。因此，冠领律师向当事人分析道，行政复议可以帮其节省大量的时间、金钱成本以及准备工作的成本，不如采用行政复议的方式先打好维权基础，再去求偿。5位当事人见冠领律师维权思路明确，又如此替当事人考虑，于是同意了冠领律师的意见，申请行政复议。

　　在复议接待室，该街道办称城中村改造工作有利于提高居民生活质量、优化社会管理水平、改善城市形象，因此拆除行为是为维护公共利益。且已经为其预留相关补偿款项，并已在房屋拆除前通知其办理拆迁手续，领取补偿款，目前正在积极履行安置补偿职责，李女士等五位当事人可以随时到街道办处办理，因此不应被认定为违法。

　　针对街道办的辩解，冠领律师指出：

　　1、在征收过程中，未与被征收人协商一致时，征收机关应依照法定的标准及程序作出《征收补偿决定》或《责令交地决定书》，在该决定既定之后申请人民法院作出裁定实施强制行为，之后才能去具体实施。且该街道办只有在人民法院依法裁定后，才有实施强制执行的法定权力。因此其直接强拆5名当事人的房屋没有任何法律依据。

　　2、根据《中华人民共和国行政强制法》规定，行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务，并告知当事人享有陈述、申辩的权利。经催告，当事人逾期不履行行政决定又无正当理由的，行政机关可以作出强制执行决定。且催告书、行政强制决定书均应以书面形式作出。本案中，该街道办并未提供证据证明拆除涉案房屋时履行了上述法定程序，因此，该街道办强拆5名当事人房屋的程序也明显违法。

　　复议机关经复议，采纳了冠领律师的意见，作出了确认该街道办拆除5名当事人房屋的行为违法的决定。

　　撰稿人：张萌

　　审稿人：董冠彬

　　稿件类型：原创A