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6月30日,人力资源和社会保障部发布《人力资源服务机构管理规定》(以下简称《规定》),这是我国首部系统规范人力资源服务机构及相关活动的规定。将于今年8月1日起实施。
针对公众关心的虚假招聘、个人信息泄露等问题,对人力资源服务机构做出了哪些规范?划定了哪些服务“红线”?人力资源和社会保障部人力资源流动管理司负责人就相关问题回答了记者提问。
智联招聘、51job、BOSS直聘、58同城……人力资源服务机构已成为劳动者找工作、用人单位招聘的主要渠道。人力资源和社会保障部数据显示,截至2022年底,全国共有各类人力资源服务机构6.3万个,从业人员104.2万人。当年,该行业为3.1亿劳动者提供各类就业服务,吸纳就业人员5268万人。单位提供了专业支持。
该负责人表示,当前,人力资源市场秩序总体稳定有序,绝大多数人力资源服务机构都能诚信服务、规范经营,为促进劳动者就业、保障企业就业提供了有力支撑。优化人力资源流动和配置。
但与此同时,随着市场主体数量快速增长、市场活动形式日益多样化,非法职业介绍所、虚假招聘、泄露个人信息、非法就业等损害劳动者权益的问题也随之出现。违规收费的情况时有发生。迫切需要通过立法等方式进一步强化这一点。管理人力资源服务机构,规范人力资源服务活动。
《规定》 密切关注人力资源服务领域突出问题,以提高管理效率和规范市场秩序为重点,划定服务活动“红线”,明确服务活动中的禁止行为,重点关注主要问题。规范人力资源服务业态、服务收费、公平竞争等市场行为,统一服务原则、服务事项、服务标准,并确定相关法律责任。”该负责人说道。
加强招聘服务管理。要求服务机构建立招聘信息管理系统,依法审核用人单位提供材料的真实性、合法性,明确企业银行结算账户等审核渠道;明确投诉、举报和处理办法,规定服务机构发现涉嫌虚假招聘违法行为或者接到投诉的,应当及时核实、暂停或者终止服务。
明确服务的禁止行为。规定服务机构不得伪造、变造、转让人力资源服务许可证,不得向无合法许可证的用人单位提供职业介绍服务,不得为16周岁以下的未成年人介绍就业。
加强个人信息保护。明确个人信息处理方法和原则,确定个人信息的收集应限制在实现招聘目的的最低范围内,要求服务机构建立个人信息保护、个人信息安全监测预警机制,并采取必要措施防止个人信息被盗、贩卖和泄露。信息及其他非法活动。
规范服务收费,公平竞争。规定不得以提供招聘服务等名义向个人收取快递服务项目以外的服务费用,不得诱导或者强迫个人参与各种借贷、入股、集资等活动。姓名;不得扰乱人力资源市场价格秩序,不得采取垄断或者不正当行为。通过公平竞争等方式开展服务活动。
该负责人表示,下一步将加强对当地人力资源社会保障部门的指导和培训,确保《规定》真正落到实处。要进一步激发市场活力,实现人力资源服务业高质量发展,更好发挥行业服务就业、服务人才、服务发展的积极作用。
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