圣典律师事务所党支部副书记倪军律师参加全市律师行业党的群众路线教育实践活动暨“双进双联”活动交流会，交流发言2013-11-25

    11月21日上午，为推进全市律师行业党的群众路线教育实践活动的开展，总结今年深入开展以促进企业转型升级、服务民生幸福为主题的法律服务“双进双联”活动的经验成果。市局、市律协召开全市律师行业党的群众路线教育实践活动暨“双进双联”活动交流会。市律协领导、市属律师所主任(支书)、各区局分管局长、法服科长80人参加了会议。市局副局长、市律协党委书记王星旅出席会议并讲话。

                                        倪军律师

    我所支部书记俞姚华、主任贾政和、支部副书记倪军律师参加了会议。

    倪军律师作了题为《深刻把握“群众路线”与“双进双联”的共通性，服务群众，创造自己，全面推进律所的升级建设》，获得与会者的一致好评。

                                         会议现场

以下为倪军律师讲话内容：

深刻把握“群众路线”与“双进双联”的共通性

服务群众，创造自己，全面推进律所的升级建设

尊敬的各位领导、各位律师界同仁：

我是江苏圣典律师事务所律师、党支部副书记倪军。今天代表本所党支部，向大家汇

报交流的题目是《深刻把握“群众路线”与“双进双联”的共通性，服务群众，创造自己，全面推进律所的升级建设》。

一、“群众路线”与“双进双联”具有内在的共通性，必须深刻领会，统一全所认识

群众路线，是在马克思主义中国化的进程中，在艰难卓绝的革命实践中，逐步形成的。它是毛泽东思想活的灵魂的基本方面之一。一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。各行各业，都存在如何把握行业特性，切实践行群众路线的问题。而以促进企业转型升级、服务民生幸福为主题的法律服务“双进双联”活动，本身就是针对南京城市建设、发展的特点，针对南京法律界、律师界的行业特性，践行群众路线的生动展现！也就是说，“群众路线”与“双进双联”，两者具有内在的共通性。

面对良好的发展机遇，本所党支部高度重视，组织多层次的学习，统一思想。通过召开支部会议、党小组会议、党员大会等形式，组织学习相关的党建知识、双进双联的活动要求，深刻领会各级领导对我所提出的要求。通过学习，同时我们深深感到，作为律师事务所，在深刻把握“群众路线”与“双进双联”共通性的前提下，服务群众与创造自己，也是同时并存，交互作用的。我们必须抓住契机，结合本所的特点，积极探索一条行之有效的方法，全面推进本所的升级建设。

二、抓住契机，提升以知识产权为龙头的多元化专业服务的能力，服务他人，创造自己，推进本所跨上更高的平台

党的十八大提出了“创新驱动发展”的新型发展模式，大批企业的发展正在改变传统的依靠投资、外延扩张的经营模式，积极地以科技创新驱动发展作为今后发展的主要发展方式。随着中国经济的新一轮转型，围绕着双进双联的“促进企业转型升级”的主题，我所积极改变传统法律服务的模式，加强知识产权部的建设，积极推动政府在各类科技园区的发展服务平台，成为2011年度“南京知识产权保护战略联盟”首批成员单位。支部委员程化铭、知识产权部孙银生律师，积极组织律师开展“双进双联”专项活动，积极开展科技法律服务援藏工作，得到了省科技厅、市司法局、省律协、市律协的大力支持。拉萨市科技局派员专程来南京与我所举行协议签字仪式并赠送唐卡。

经过多年不懈的努力，我们为政府和企业解决了大量的人才、信息的短板和不足，为政府和企业开展技术创新、专利技术产业化，以及企业知识产权的创造、运用、管理和保护等工作提供了大量的富有创造性的法律服务，推动了产业升级和企业的转型发展。近年来，我们先后为政府和企业提供了各类法律服务有：为企业提供国家和省级“高新技术企业称号”申报辅导和咨询、为政府推动企业技术创新和出台相关政策提供支撑、积极推进企业知识产权管理标准化工作，等等。这些工作，涵盖专利服务、商标服务、计算机软件服务、商业秘密保护服务、科技及文化项目申报服务等多个领域，受到了众多企业的一致好评。我所也已成为南京仅有的几家可以从事专利事务的律所之一。

2012年10月，国际奥委会正式批准了本所为南京2014夏季青年奥林匹克运动会法律服务供应商，由本所向南京青奥组委会赞助200万的法律服务。这是荣誉，更是责任。

我们也深切体会到，在这样的“双进双联”的活动中，我们抓住了契机，服务了企业，同时也创造了自己，提升了自己。

双进双联还有一个重要的主题，就是服务民生幸福。我们以为，关注社会弱势群体，就是服务民生幸福的生动展现。所以，除了知识产权的建设，本所也高度重视法律援助的建设。本所在内部专门设立法律援助部，外部设立两个援助点。法律援助部部长直接与我本人对接，把每月的具体安排及时汇报，以加强党支部的领导。法律援助部的相关费用，由所里统一承担。2009年6月至今，我所配合南京市劳动争议仲裁委员会，安排20多名律师每天轮流值班，接待劳动群体的咨询，办理各类劳动争议法律援助案件，切实履行了《律师法》所要求的法律援助义务，用自己的专业知识为社会的弱势群体贡献一份爱心。支部组织律师多次参加大型法律咨询活动，如市司法局组织的周末鼓楼广场咨询、玄武区3.15广场咨询、7.1党员法律咨询，到南京市社会福利院、儿童福利院提供咨询、为多个社区提供广场咨询等，每年提供的各类免费咨询有20多场。每周六下午定期在南苑街道广场提供3小时的咨询，风雨无阻。几年来，“圣典所周六广场法律咨询”已在周边群众心中树起了良好的品牌形象。多年来，就来访群众提出的有关老年人及妇女儿童权益保障、婚姻家庭纠纷、劳动工伤、房屋交易等方面的咨询当场给予耐心细致的解答，遇到集体上访、集体投诉、有可能发生矛盾纠纷激化的案件苗头，接访律师能够顾大局、讲政治，主动做好当事人的安抚工作。

今年初，党支部积极投入建邺区“万家民企帮万户”的活动，给三位特困户送去1.5万元及一些生活必需品，确保他们可以安心过年。

此外，在上汽集团开展的“万名党员进讲堂”活动中，我所党支部成员（副书记倪军律师），多次利用周末休息时间去讲课，效果很好。在法律服务进社区的活动中，我所律师作为政府部门的法律顾问，从设计到运行，积极参与，献计献策，提供服务。

由于领导关心和本所不懈努力，我们被市政府、市慈善总会聘请为本市唯一一家专业法律服务机构，是“团体义工单位”。

三、提升多元化专业服务的能力，是“双进双联”的内在要求和外部展现。而制度创新，强化律所支部战斗堡垒作用，则是“双进双联”更为深层次的本质要求

提升多元化专业服务能力不是一句空话，必须要加强律所的管理，尤其是强化律所支部的战斗堡垒作用。为此，我们在制度建设方面作了很多探索。

（一）建立党支部书记的“法定列席参与制度”，强化党组织的战斗堡垒作用。

我所进行了大胆的制度改革：在所里设理事会，对全体合伙人会议负责；由全体合伙人选举理事会负责人；由理事会产生管理委员会，负责日常的管理工作。这样，有利于事务所管理连续性和阶段性的统一，调动大家的积极性。

同时，我们所章程中明确规定了党支部书记的“法定列席参与制度”。支部书作为法定列席代表参加事务所理事会会议、管理委员会会议。在事务所日常管理工作中，涉及到事务所稳定与和谐、拓展与发展规划、律师及行政人员的基本保障与权益、事务所的重大决策等问题，支部书记都参与事务所的重大决策。这就使得党的组织在律师事务所管理中有地位、有权威，进而对事务所的稳定与发展起着积极的推动作用。

例如，“公益活动公示奖励制度”，就是党支部建议建立的，取得了良好的效果。例如，针对所里特点，建议成立韩资企业部。如今，韩资企业部发展已初具规模，并且在苏州韩资企业较多的地方设立分所。再如，多年前，也是党支部建议管理委员会通过内部培养、外部引进的方式成立知识产权部。如今，知识产部已经发展非常好。

（二）建立特殊业务“动态双汇报制度”，强化党组织对于群体性案件的监督。

所里规定：五人（含五人）以上的多当事人的案件，承办律师必须实行“动态双报告制度”：既要将案件的受理、处理过程、结果报告事务所管理委员会，还要同时报告党支部。党支部对这类案件的收案、承办都将提出指导性意见，并且全程关注，监督指导此类群体性案件的办理。

（三）建立例会制度，强化党组织对律师的政治思想教育。

所里规定，每周五下午全所召开例会，建立交流的平台。党支部对于律师进行执业纪律、职业道德教育，则是例会一项重要内容。会议上，我们及时通报行业内出现的一些新情况、新问题。不仅仅组织集体学习，还充分发挥律师个体的主体性，广泛、深入地展开讨论。

我们努力通过各种案例的剖析及宣讲，使全体律师懂得：作为律师，不仅要有过硬的业务能力，还必须要有强烈的社会责任感、敏锐的政治洞察力，要努力从政治和全局的高度充分认识问题。

事实证明：例会制度的落实，对于充分发挥党支部的组织优势，促进全所业务发展与思想工作的有机统一，起到了良好的作用。

（四）设立行风监督小组，强化行风监督作用。

我所专门成立了以党支部书记为组长的监督小组，对每位执业律师的行为作风、执业纪律进行监督。若有不良现象发生，及时做好批评教育工作。对违纪案件、当事人投诉的典型案件，监督小组能及时参与指导，化解矛盾，妥善处理。

（五）认真落实“公益活动公示奖励制度”，内部公示，弘扬正气。

此外，还有律所值班制度等等，都收到了良好的社会效果。

本所的发展得到各级领导的重视。省委组织部、市政法委、市局党组、省律学、市律协等各级领导多次亲临我所指导。他们通过召开座谈会、与律师个别交流等多种方式了解新情况，发现新问题，从而对我所党建工作提出切实有效的指导意见。各级领导的重视，形成了推进我所党建工作的强大的合力。

双进双联，是践行群众路线的生动展现和时代要求。而践行群众路线，则具有长期性、一贯性。我们将进一步加强理论学习，努力拓展宏观视野，服务群众，创造自己，把本所建设推向一个新的阶段。

谢谢大家！