广东拟出台鼓励社会资本参与生态修复新政策

发布日期：2024/8/17

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　　9月13日，广东省自然资源厅网站发布《关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的实施意见（征求意见稿）》，明确县级人民政府将组织编制生态保护和修复规划，公开竞争引进生态保护和修复主体。同时，从空间优化、产权激励、指标运用、资源利用、财税支持、金融支持、科技支持等七个方面出台支持政策。

　　根据征求意见稿，县级人民政府将向社会公开生态保护和修复规划、相应的自然资源资产配置方案、各项指标转移和扶持政策等，形成生态保护修复方案+“政策资产”“一揽子”，通过公开竞争确定生态保护修复主体和自然资源资产使用权人，签订生态保护修复协议、土地出让合同等自然资源资产分配协议，明确恢复任务要求、各方权利义务和违约责任，并作为土地出让合同附件进行管理。

　　同时，探索建立自然资源资产和生态保护修复产品交易渠道，公开发布产品交易规则、企业信用评级等信息，依托公共资源交易平台系统，规范市场化交易。

　　提出八个生态修复重点领域

　　广东省生态修复重点领域包括森林生态保护与修复、河湖生态保护与修复、自然保护区生态保护与修复、农田生态系统保护修复、城市生态系统保护修复、矿山生态保护修复、海洋生态保护修复、红树林生态保护修复。征求意见稿还提出探索发展生态产业。谨慎探索EOD模式，通过“生态修复+产业引进”促进产业生态化。鼓励和支持循环农（林）业、生态旅游、海洋旅游、森林旅游、红色旅游、森林康养、休闲养生、自然教育、清洁能源、海洋生态牧场等投资；鼓励和支持水利风景名胜区开发、水上运动、水文旅游文创、优质水利用、生态养殖等绿色水经济新业态发展。

　　出台7大支持政策

　　征求意见稿还提出了多项支持政策，包括空间优化、产权激励等七大方面。例如，允许集中连片开展生态保护修复，达到一定规模和预期目标的生态保护修复主体，可以依法依规取得一定份额的自然资源资产使用权，从事生态保护修复活动。旅游业、医疗保健、体育、设施农业等产业发展。

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