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全国各地的每个地区都有一种产业,该产业影响着社会稳定发展和人类生态平衡,就是养殖业,因此,在农村地区很多老百姓纷纷建起了养殖场,并全家以养殖业为生,但随着经济发展、环保污染问题,很多养殖场面临被拆迁。养殖场面临拆迁时,对于养殖户来说,最重要的就是拆迁时的补偿,养殖场被拆迁时一般会有哪些问题呢?养殖户要多了解,以备日后作出应对。
一:实践中,有些养殖户在办理的证件到期后因一些原因没有续办手续,行政机关也没有因此而强制拆除或者作出处罚,反而给予各种政策扶持。根据最高法的审判案例,养殖户临时用地到期并未办理续用手续,此后行政机关也未对其进行罚款以及责令其恢复土地种植条件并依法收回临时用地权,相反对其养殖给予了认可,提供了诸多政策帮持及奖励,帮助其扩大生产规模。最高法院认为:虽然养殖户用地手续上存在问题,但由于行政机关并未及时作出处罚决定,导致养殖户对政府产生信赖,在土地上兴建了一批养殖设施来满足养殖产业发展,此时认定违建要考量政府信赖利益保护原则,如认定其所建造的养殖场属于违法建筑,不具有合理性。因此,此类情况的养殖场是不能被认定为违法建筑。
二:实践中,有些养殖户将养殖场修建在自家耕地上,养殖场修建在自家耕地上是否违法呢?根据2019年9月4日颁布《自然资源部办公厅关于保障生猪养殖用地有关问题的通知》中明确落实和完善用地政策中规定,设施农业属于农业内部结构调整,可以使用一般耕地,不需落实占补平衡。养殖设施原则上不得使用永久基本农田,涉及少量永久基本农田确实难以避让的,允许使用但必须补划。因此,养殖场可以建在一般耕地上,在补划的前提下也可以建在永久基本农田上。养殖场建在自家耕地上是不违法的,不能被认定为违法建筑。
三:实践中,有些养殖户在修建养殖场时是取得相关审批手续的,然而随着国家对于环保的重视,养殖场又会涉及许多河江流水域污染问题,对人类生活和社会生态造成一定的影响,相关部门会将养殖区域划定为禁养区,从而要求养殖户关停或拆除,不予补偿。根据《畜禽规模养殖污染防治条例》第二十五条规定,因畜牧业发展规划、土地利用总体规划、城乡规划调整以及划定禁止养殖区域,或者因对污染严重的畜禽养殖密集区域进行综合整治,确需关闭或者搬迁现有畜禽养殖场所,致使畜禽养殖者遭受经济损失的,由县级以上地方人民政府依法予以补偿。因此,合法建设的养殖场被划入禁养区并要求关停或拆除的,行政机关应对养殖户的经济损失予以补偿。
以上三点是养殖户主们经常会碰到的情形,即使遇到这些情况后,养殖户主们也不能随意听之任之,要以合法的方式维护自身的合法权利,若有不确定的情形,及早咨询专业维权律师,以免给自己造成更大的损失。具体的问题也可以下方留言咨询。
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