不搬迁就拆房断水电线路，法院: 破坏性拆除违法

    因整顿村容村貌，海南三亚市吉阳区某村的高先生家面临拆迁，高先生觉得补偿过低，就没同意拆迁也未签补偿安置协议，谁曾想没过多久吉阳区政府带领城管局的人将他的房屋及附属物围墙等拆毁，地板拆没了，水电管线也被挖了，好好的房子面目全非。
拆迁过程中，不少人也遇到过高先生家这种事儿，房屋遭破坏性拆除且被认定成“违建”，那么这种情况下法院怎么判？损失谁承担？今天北京圣运律师事务所主任王有银律师结合省高院案例为你解读。

不同意拆迁，房子被砸的面目全非

    因整顿村容村貌，三亚市吉阳区某村高先生的房子面临拆迁，高先生觉得补偿太低就未签订拆迁安置补偿协议。

    谁料三亚市吉阳区政府带着城管局的工作人员对高先生房屋进行了破坏性拆除，造成该房屋多处不同程度的损坏，不仅挖掉了水泥地板还断掉水电管线。

    其后三亚市吉阳区城市管理局以高先生所建房屋是违法建筑为由，强拆了高先生的房子。

    在此，王有银律师要告诉您，征地拆迁过程中，很多被认定成违建的房子都是“被违建”，之所以被认定成违建是拆迁方为达到其拆迁目的而安排的，并不是真的违法建筑。并且退一万步来说，即便是针对违法情节较为严重的违建，其处置仍需严格依法区分对待，而不会“一刀切”地全部予以拆除。

    根据《中华人民共和国行政强制法》的有关规定，行政机关作出行政决定后，若当事人不在决定期限内履行义务的，具有行政强制执行权的行政机关应当先书面方式催告当事人履行，并应保证当事人的陈述和申辩权。

法院一锤定音：对房屋进行破坏性拆除违法

    高先生不服，提起诉讼，请求确认区政府破坏性拆除其房屋的行政行为违法，并判令赔偿其涉案房屋被违法拆除的损失。

    一审法院审理认为，吉阳区政府径行对涉案房屋进行破坏性拆除，拆除行为程序违法，并据此判决确认破坏性强制拆除高先生房屋的行政行为违法，同时按三亚市同期集体土地征收补偿标准向高先生赔偿损失。

一审宣判后，区政府不服，提起上诉。

    省高院经审理认为区政府在未公告相关征地方案的情况下，仅组织相关人员对高先生的涉案房屋进行调查、丈量，未与高先生达成征收补偿协议，未对高先生就涉案房屋进行任何补偿，径行对涉案房屋进行破坏性拆除。吉阳区政府拆除涉案房屋的行政行为依据不足，程序违法。省高院维持了一审确认强制拆除行为违法的判决结果，并判决依法赔偿高先生损失。

    在此，王有银律师提醒您，该案为海南省高院公布的2018年行政审判十大典型案例之一，旨在对行政机关依法实施行政强制起到警示作用，对于同类型纠纷的解决具有一定参考之意。实践中，如遇“不搬则砸”，“不签则拆”等情况，建议及时联系专业拆迁律师，律师会从根本上帮助拆迁户争取自己的合法权利。