房屋被强拆，拆除主体应该这么来找！

实践中，很多地方为了城镇化的建设，都在实行征地拆迁活动，然而，拆迁方为了不承担责任，也常常会碰到这种情形，实施拆迁行为的由部分拆迁公司或者村委会进行实施强行拆除，真正的征收主体在后面控制项目实施，不出面，村委会、拆迁公司等单位成为排头兵，实施强拆行为，承担法律风险。一旦出现纠纷，征收方便以此为由拒绝担责。致使被拆迁人压根找不到真正的拆迁主体，想要维权又不知要告谁。

2005年甘肃省的王先生在当地自己拥有的宅基地上建造了一所三层小别墅，居住至今，因王先生家是在城中村的中心地带，位于中心位置，在当地属于很好的地段，就在2021年初，王先生家所居住的位置，被当地开发商看上，要进行拆迁。当地政府发出的公告是城中村改造的项目，但因王先生家的房子地理位置较好，且修建的过程中花费巨额钱财，而此次拆迁能给到王先生的补偿是很少的，王先生因不满意拆迁给出的补偿标准，一直不同意拆迁，也未签订补偿安置协议，一直和拆迁方僵持着。但拆迁方为了尽快完成拆迁任务，便使用一些不合法的手段，恐吓王先生的家人，王先生家附近有很长的一段时间经常会出现一些社会上的小混混，还有自称是拆迁公司的工作人员找王先生谈判。就在双方僵持不下之际，拆迁公司派人将王先生家的房屋强行拆除了，还扬言让王先生“爱上哪告上哪告吧”！王先生欲通过法律程序维权，但拆迁公司不是合适的拆迁主体，想起诉找不到合适的主体。

针对这一问题最高法的裁判案例中明确给出指导，在最高法的案例【（2019）最高法行申3190号】中明确，强制拆除案件中，在行政机关参与下，非公权力单位实施强制拆除的，应当视为行政机关委托非公权力单位实施强制拆除，属于行政复议、行政诉讼的受案范围，参与实施强制拆除的行政机关是被告，实施强制拆除行为的非公权力单位应当作为第三人参加诉讼。

与行政机关实施强制拆除不同，政府负责协调组织，公安负责维护秩序，土地管理部门、规划部门等负责确定拆除范围，未实施强制拆除行为的主体，不是被诉强制拆除行为的适格被告。在非公权力单位实施强制拆除情形下，行政机关的参与视为对非公权力单位的委托，责任应当由委托的行政机关承担，而不是由实施强制拆除的非公权力单位承担。

因此，针对于此类强制拆除行为，应该承担责任的主体是有权利实施征收行为的行政主体，赔偿责任也应由委托的行政机关承担，不能由实施强制拆除的非公权力单位承担。

有的被拆迁人会有这样的疑问，说“不管是谁拆了房子，确认违法要求赔偿就可以了，为何一定要纠结是村里还是征收方为责任主体呢？”这当然不是这样的，为什么非得弄清楚责任主体呢？首先，村委会和行政机关的责任承担能力存在差异，这决定是否有给付赔偿的能力，即使我们提起诉讼确认村委会拆除违法，如果村委会没有能力支付，拿不到赔偿款，我们的权益仍然无法保证。其次，强制拆除的发生往往因为对补偿款商量不定，确认拆除违法，可以为我们提供新的争取满意结果的方式：申请国家赔偿；另外，确认违法可以为下一步协商补偿增加筹码。

拆迁中，由于涉及的利益巨大，会遇到的情形也是五花八门，层出不穷，使得被拆迁人应接不暇，被拆迁人遇到难题或者态度强硬，无法协商的拆迁方时，建议还是咨询专业的征地拆迁律师，给出最有效的维权方案，以免走弯路。