【胜诉故事】砂厂被镇行政机关强拆，冠领律师代理委托人维权两审两胜

　　2022年6月，一位来自贵州省贵阳市的网友给北京冠领(深圳)律师事务所留言称，她的厂房因征收被当地镇级行政机关组织人员强拆了，咨询律师现在应该怎么办?

　　冠领律师初步判断该强拆行为违法，因为我国法律明确规定，实施强制拆除的法定职权，属于建设工程所在地县级以上人民政府及其部门。为了进一步了解案情和为当事人提供帮助，冠领律师通过网络对这条信息进行了回访。

　　留言的人名叫于雅，她于2014年在当地农村，通过非耕地使用权流转经营一处用来处理废渣的露天砂厂，但没有办理相关规划建设审批手续。

　　2020年7月，因当地开展轨道交通工程项目建设，于雅经营的砂厂被划入征收范围。

　　2022年3月，征收部门向于雅下达了通知，要求于雅限期提供被征收范围内建筑物、构筑物的合法有效报批、报建、施工、竣工等资料和所涉及设备的购置合同、发票及相关付款凭证。征收方将参考材料对她给予征收补偿及搬迁补偿。

　　于雅因砂厂前期建设手续缺失，无法提供相应材料。2022年5月，征收部门委托相关机构对征收项目涉及于雅的建筑物进行评估。两天后，当地镇级行政机关组织人员强制拆除了于雅的厂房，并于6月继续强制拆除了剩余的设备设施、地上附着物。

　　于雅对征收拆迁相关的法律规定不甚了解，但本能地感觉到不对，她明明还没有与征收部门达成任何协议，补偿数额也未商定，怎么自家厂房一经评估就直接被强拆了呢?

　　抱着这样的疑问，于雅在网上留了言。冠领律师在得知事情前因后果后建议她积极维权，争取拿到合理补偿，避免遭受巨大经济损失。于雅十分认可，直接委托冠领律所代理诉讼。张奥律师、程重律师接受律所委派承办此案。

　　冠领律师即刻赶赴当地，实地考察了厂房现状后，全面收集征收项目相关的法律文件，对征收部门委托机构评估房屋、谈判补偿等行为进行了走访调查，并根据强拆现场留下的照片、视频等资料确认了实施强拆行为的主体。

　　准备工作完成后，冠领律师代理委托人，针对镇行政机关于2022年5月、6月分别实施的两次强拆行为，向法院提起诉讼。

　　在诉讼过程中，镇行政机关辩称：其不是征收项目的负责人，按照法律规定，如于雅对征收与补偿工作中行政行为不服，应以征收部门为被告，因此镇行政机关作为被告不适格。

　　冠领律师反驳指出：

　　第一，征收部门印发的《会议纪要》载明：由镇行政机关抓紧程序组织相关单位，依法依规协同配合开展好拆除工作。根据《最高人民法院关于正确确定县级以上地方人民政府行政诉讼被告资格若干问题的规定》，镇行政机关系强拆行为的实施主体，系本案适格被告。

　　第二，根据评估报告等证据表明，于雅的厂房等已纳入征收规划红线范围内，应按照法定征收程序予以处理。而镇级行政机关在不具备强制拆除法定职权的情况下，违反正当程序原则，实施了强拆行为，该行为应当被确认违法。

　　法院采纳了冠领律师的意见，分别判决镇级行政机关于2022年5月、6月强制拆除于雅厂房、设备设施、地上附着物的行为违法。

　　冠领律师立足法律、结合证据，干脆利落地帮助委托人摆脱了面临违法强拆不知该如何维权的困境，为后续争取合理补偿铺平了道路，赢得了委托人的极力称赞。(文中除代理律师外，当事人均为化名)

　　撰稿人：谷楠

　　审稿人：张冠彬

　　稿件类型：原创B