杭州之“行政助拆”被确认为违法强拆

作者：尹利兵律师,【案情简介】,建德市隶属于浙江省杭州市，位于浙江省西部，钱塘江上游，美丽的千岛湖景区在其境内，是美丽乡村的践行区域。

      从2013年开始，浙江省政府决定在全省深入开展旧住宅区、旧厂区、城中村改造和拆除违法建筑(简称"三改一拆")三年（自2013年至2015年）行动。

      杨先生家正位于建德市下涯镇某村，由于当地政府急于完成省政府制定的“三改一拆”的年度拆违责任指标，把杨先生合法继承所有的房屋老宅认定为违法建筑，责令其限期拆除。

      经协商未果之后，当地镇政府于2014年7月20日组织村两委人员实施了所谓的“行政助拆”对杨先生的上述房屋实施了强制拆除。

      事实上，杨先生的上述房产具有合法的建房审批手续，他怎么也想不通该房产会被政府以违法建筑的名义强行拆除。

      百般思索后，杨先生决定依法维权，全权委托北京知名的拆迁律师尹利兵介入来争取合法权益。

      ,【维权纪要】,又是“三改一拆”行动！尹律师对此类所谓拆违行为接触颇多，有丰富的维权经验，接受委托之后仔细分析案情发现：本案杨先生的房屋确实系合法建筑，其持有《集体土地建设用地使用证》可以为证。

      另外，当地镇政府在实施强拆之前没有履行法定程序，既未告知其相应的救济权益，也未作出强拆决定或者进行书面催告。

      显然，这是典型的违法强拆行为。

      有了以上判断，尹律师及时指导杨先生提起了相应的行政复议程序来维权。

      ,建德市人民政府作为行政复议机关受理了杨先生的复议申请，然而在复议过程中，下涯镇人民政府作为组织实施强拆的单位，拒不承认强拆行为系其实施，声称“杨先生的房屋系其本人自愿保样新拆旧，在其主动腾空旧房后，当地村两委予以助拆，助拆时村两委通知镇政府派员到场。

      ”几句话就把自身的法律责任推得一干二净，真真让人义愤填膺。

      果然，建德市人民政府采纳了镇政府的答辩意见，作出了维持的行政复议决定。

      ,面对如此无理的狡辩，尹律师没有退缩，也同时宽慰杨先生一定要相信法律是公正的，复议不行还有诉讼。

      尹律师立即指导其提起了相应的行政诉讼，要求法院来审查下涯镇政府的违法行为。

      ,在庭审那天，当地许多群众都旁听来关注案件审理。

      庭审中，尹律师准备了充分的证据提交给法庭，同时向法院申请了相关的证人出庭作证来指认镇政府工作人员实际上指挥了整个强拆过程，用事实和证据来有力地证明镇政府的狡辩是无理的。

      经过几番唇枪舌剑的法庭交锋，让法庭合议庭法官和旁听群众都同时确认了以下事实：首先，杨先生房屋系合法建设房屋，其合法权益应受法律保护；其次，涉案房屋被拆除并非杨先生的自行处分行为，也不存在由被告协助拆除的意愿表示；再次，镇政府的工作人员实际指挥了整个强拆行为，其应当作为此次强拆行为的行政主体；最后，被告的强拆行为实体和程序均违法。

      ,皇天不负苦心人，有了以上扎实的法律工作付出，正义终将来临，很快法院作出了（2015）杭建行初字第29号胜诉判决：确认被告下涯镇人民政府实施的强制拆除行政行为违法。

      这一下，终于可以让杨先生的扬眉吐气了！,【律师说法】,根据浙江省政府制定的相关政策规定，所谓“三改一拆”行动处理的违法建筑，主要为下列建筑物、构筑物(以下简称建筑)：,(一)非法占用土地建设的建筑。

      ,(二)未取得相关规划许可证或者未按照相关规划许可证的规定建设的建筑。

      ,(三)违反公路、河道等有关法律、法规建设的建筑。

      ,二、违法建筑的调查认定,市、县政府应当组织城管(综合)执法、城乡规划、国土资源、交通、水利等有关部门和乡镇政府、街道办事处、开发区(园区)管委会对本行政区域内的建筑进行调查。

      认定违法建筑的起算时间和具体标准，由市、县政府依据有关法律、法规和本地实际情况确定并向社会公布。

      由此可见，违法建筑是有一定的认定标准的。

      ,在很多时候，地方政府为了完成“三改一拆”的任务，急功近利地把村民合法建筑非法定性为违法建筑，同时以所谓“行政助拆”的名义来规避法律责任，这是严重侵犯老百姓合法权益的违法行为。

      作为老百姓在遇到类似情况后，一定要睁大眼睛认清其违法本质，不能一味地抱守“民不与官斗”的人生信条致使自己的利益受侵害而忍气吞声，本案杨先生的坚持走法律途径来争取合法权益的方式值得提倡，事实上也最终让政府的违法行为在法律面前低了头。

      ,尹律师微信及手机：18201066279，QQ：380344784,电子邮箱：18201066279@163.

湖南行政诉讼律师事务所 (http://www.mylsfw.com/xingzhengsusong)提供邵阳市行政诉讼24小时律师电话微信，提供免费在线咨询。

标签：

部分文章来源于网络，无法查证出处，我们只做学习使用，如不同意收录请联系网站马上删除。