冠领代理海南外嫁女确认强拆违法案胜诉

　　海南刘女士的房屋遇到拆迁，可拆迁方只对建筑物补偿2万多元，又因其外嫁女身份，拒绝对其进行安置。刘女士对补偿不满意，不签补偿协议，拆迁方即组织人员将其房屋夷为平地。刘女士无奈之下，委托北京冠领律师事务所律师起诉维权。近日，海南省第一中级人民法院审理此案，作出确认拆迁方强拆行为违法的判决。

　　刘女士是海南某市居民，父亲早年去世，其与母亲和弟弟相依为命，婚后也一直随母亲和弟弟一起生活。2015年10月，刘女士与家人分户，分得21平方米的砖瓦祖屋，外加部分铁皮顶屋和铁皮棚。2016年，市政府发布征地通告，决定征收区域内部分土地用于建设槟榔产业园。刘女士的房屋被纳入征收范围。

　　经过一系列评估协商程序，拆迁方决定对刘女士的房屋及设施补偿21635元，而且因为其已外嫁，拒绝对其进行安置。刘女士认为补偿过低，未签署安置补偿协议。后来为了实现逼迁，拆迁方工作人员多次围堵刘女士及其家人，更是在2021年4月，组织人员将刘女士的房屋强制拆除。刘女士得知后，多次拨打电话报警，但房屋最终还是被夷为平地。

　　此后，刘女士一直希望通过协商解决安置补偿问题，但拆迁方始终未能友好合理合法的给予刘女士安置补偿。刘女士无奈之下，委托北京冠领律师事务所的吴佩展律师、赵江曼律师，向海南省第一中级人民法院提起诉讼，请求法院确认拆迁方强拆房屋行为违法。

　　法庭上，被告拆迁方称：原告房屋没有产权证，另外根据《补偿安置方案》，原告不属于安置对象。原告在征地范围内的补偿款已经发放，但其认为其应作为安置对象获得安置的公寓楼，拒绝接受补偿款。被告才按照相关程序规定，对原告建筑物予以拆除。

　　针对被告抗辩意见，冠领律师指出：

　　第一，涉案房屋的物权为原告所有，原告的户口簿和身份证显示其常住地一直是该地，符合安置人口条件。最高院的判例亦证明外嫁女应认定为安置人口。《民法典》《妇女权益保障法》亦保护外嫁女获取安置补偿的合法利益。

　　第二，被告与原告达不成补偿安置协议的情况下，没有作出征收补偿决定，之后又没有制作限期拆除决定和强制执行决定，仅以告知书、通知书和催告书的形式告知原告限期拆迁，这些告知书也未按照法律规定告知原告享有陈述和申辩权利，被告强拆行为程序违法。

　　第三，被告未与原告达成安置补偿协议，需要强制执行时，有且仅有法院有此职权，被告未向法院申请强制执行就擅自强拆原告房屋，属于超越职权。

　　最终，法院采纳冠领律师意见，认为被告强制拆除原告房屋的行为，违反法定程序，超越法定职权，故判决确认被告强制拆除原告刘女士建筑物的行政行为违法。

　　本案督导律师：周旭亮、任战敏

　　本案代理律师：吴佩展律师、赵江曼律师

　　胜诉判决书

　　撰稿人：曾超超

　　审稿人：董振杰

　　稿件类型：原创A