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林先生是福州市闽侯县南屿镇某村村民,他在自家房屋外建造了围墙及停车棚,不料,福州市闽侯县南屿镇人民政府作出《清违公告》,要求他自行拆除违建,否则强拆。林先生本想和镇政府协商,但是没过多久镇政府就在作出强拆决定书的当日带着多名城管扒了他家围墙及停车棚,林先生很是痛心。
实践中,不乏房屋动不动就被相关政府部门认定为违法建筑的情况,面对下发的强拆决定,到底该怎么办?能不能不拆?今天北京圣运律师事务所主任王有银律师结合省高院案例为你解读。
想协商却没机会,作出强拆决定当天围墙车棚全被拆了
闽侯县南屿镇某村村民林先生在其名下的湖边房屋外建造了围墙及停车棚。其后,福州市闽侯县南屿镇人民政府作出《清违公告》,要求他自行拆除违建,否则强拆。
没过多久镇政府又作出《强制拆除决定书》,并于当日组织多名城管人员对林先生房屋外的围墙及车棚进行强制拆除。
林先生不服,提起行政诉讼,请求确认镇政府强制拆除其房屋外围墙及停车棚的行为违法。
在此,圣运律师要告诉您,行政机关的行为法律都有具体要求,实体上和程序上都要合法,即使行政机关下达了《强制拆除决定书》,也应经公告并经法定期限届满后,被执行人仍未自行拆除也未提起行政复议或行政诉讼的,有强制执行权的行政机关才可以依法强制执行。而像林先生家遇见的这种“当天决定当天拆”的情况,是不合法的。如遇复杂情况建议及时联系专业律师,听取专业法律建议助您维权。
法院一锤定音:镇政府明显程序违法
一审法院认为,镇政府对林先生房屋外的围墙及停车棚予以强制拆除未依照我国《行政强制法》的规定作出行政决定,履行催告义务,给予陈述和申辩的权利,制作强制执行决定书且在尚未超过林先生申请行政复议或提起行政诉讼法定期限的情况下,实施强制拆除行为,程序明显违法。遂判决确认镇政府的行为违法。
一审宣判后,镇政府提起上诉,称林先生不配合调查,也不进行整改,镇政府拆除违法建筑物,符合法定程序。
福州中院经审理认为:行政机关作出具体行政行为时,应当认定事实清楚,符合法律程序,并告知林先生具有相应陈述、申辩的权利。镇政府实施强制拆除行为程序明显违法。判决驳回上诉,维持原判。
在此,王有银律师告诉您,该案是福建省高级人民法院2016年发布的九起典型行政案例之一,旨在督促行政机关提高强化程序意识,在追求行政效率的同时,要严格遵循法定程序,充分保障拆迁户的合法权益。实践中即便下达强制拆除违法建筑决定书后也不能说拆就拆,实践中如遇“拆违代拆迁”“当天下决定当天被拆除”等复杂情况一定要及时联系专业律师,运用法律手段积极维权。
湖南交通法务律师事务所 (http://www.mylsfw.com/jiaotongfawu)提供邵阳市交通法务24小时律师电话微信,提供免费在线咨询。
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