社会抚养费征收管理规定

　　第一条 为了规范社会抚养费征收和管理，落实计划生育基本国策，保护公民合法权益，促进人口与经济、社会和资源、环境协调发展，根据第《中华人民共和国人口与计划生育法》（以下简称人口与计划生育法），制定本条例。

　　第二条 公民依法享有生育权利，同时必须依法履行计划生育义务，其生育行为必须符合人口和法律的规定。计划生育法。

　　地方各级人民政府和县级以上人民政府计划生育行政部门应当采取综合措施，开展计划生育宣传教育、避孕节育服务等常态化工作，本行政区域内公民的生育行为符合人口与计划生育法的规定。

　　第三条 不遵守人口与计划生育法律、法规、生育多子女的公民，应当按照本条例的规定缴纳社会抚养费。如果孩子不遵守程序要求，则不会征收社会抚养费。

　　没有法律依据或者不按照本条例规定的征收程序的，社会抚养费的征收无效。

　　第四条 社会抚养费的征收遵循公平、公正的原则。

　　社会抚养费的征收必须以事实为依据，征收数额必须根据当事人不遵守法律法规、有多子女的事实合理确定。

　　社会抚养费征收规定必须予以公布；未公布的，不得作为社会抚养费征收的依据。

　　第5条 社会抚养费征收的基本标准是当地县级、设区的市级人民政府统计部门公布的生育发生前一年城镇居民和农村居民人均可支配收入。

　　第6条 已生育一孩，不符合法律法规要求再生育一孩的，向双方征收基本标准三倍以下的社会抚养费；征收社会抚养费。社会抚养费的具体征收标准由省、自治区、直辖市规定。

　　第7条 任何单位和个人不得违反法律法规规定，擅自改变社会救助费征收范围，擅自调整社会救助费征收标准，变相下达社会救助费征收目标和任务。

　　第八条 社会抚养费的征收，由县级人民政府计划生育行政部门（以下简称征收机构）书面确定。

　　征收机关可以委托乡（镇）人民政府或者街道办事处对社会抚养费征收情况进行调查取证。

　　第九条 流动人口社会抚养费的征收，由流动人口户籍所在地县级人民政府计划生育行政部门按照户口居住地的征收标准确定。

　　流动人口现居住地应当配合居住地计划生育行政部门征收社会抚养费。

　　第十条征收机关作出征收社会抚养费的决定前，必须查清事实。事实不清的，不得作出征收社会抚养费的决定。

　　第十一条征收机构作出征收社会抚养费的决定前，应当告知当事人作出决定的事实、理由和依据，并告知当事人依法享有的权利。

　　第十二条当事人有权陈述、申辩。征收机构必须充分听取当事人的意见，不得因当事人申辩而增加社会抚养费征收数额。

　　第十三条征收机构发现公民有依法征收社会抚养费行为的，必须进行全面、客观、公正的调查，收集相关证据。

　　第14条 征收机构进行调查时，执法人员不得少于二人，并向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问、协助调查，不得阻碍。调查应制作笔录。

　　与当事人有直接利害关系的执法人员应当回避。

　　第十五条 调查结束后，征收机构负责人应当对调查结果进行审核，并根据不同情况作出下列决定：

　　 （一）确有应当征收社会抚养费行为的，依法作出征收社会抚养费的决定；

　　（2）事实不清的，应当补充调查；

　　（三）事实不成立的，应当驳回案件。

　　情况复杂、影响较大或者征收社会抚养费数额较高的，由征收机构负责人集体讨论决定。

　　第十六条征收机构依法征收社会抚养费的，应当作出社会抚养费征收决定。征收决定应当载明下列事项：

　　(1)当事人姓名；

　　（二）不符合法律法规规定的生育事实和证据；

　　（3）社会抚养费征收数额及依据；

　　（4）社会抚养费缴纳方式及期限；

　　（五）对社会抚养费征收决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的渠道和期限；

　　（六）作出征收决定的行政机关名称及决定日期。

　　社会抚养费征收决定必须加盖作出征收决定的行政机关印章。

　　第十七条征收决定公告后，应当当场送达当事人；当事人不到场的，征收机关应当依照民事诉讼法的有关规定，在七日内向当事人送达征收决定。

　　第十八条社会抚养费征收决定自送达当事人之日起生效。

　　当事人应当自收到征收决定之日起30日内一次性缴纳社会抚养费。

　　一次性缴纳社会抚养费确有困难的，应当自缴纳决定之日起30日内向作出决定的县级人民政府计划生育行政部门提出分期缴纳的书面申请。收到征收决定之日起，并提供相关资料证明。

　　县级人民政府计划生育行政部门应当自收到当事人申请之日起30日内作出批准或者不批准分期付款的决定，并书面通知当事人。

　　同意分期付款的，应当与当事人签订分期付款协议，明确分期付款的期限和比例。

　　第十九条 因不可抗力或者发生重大事故，当事人缴纳社会抚养费确有困难的，可以向县级计划生育行政部门申请减免社会抚养费。对符合减免条件的，由县级计划生育行政部门按照规定公告后作出决定。决定是否给予豁免或减免。

　　减免社会抚养费的具体情况和办法，由省、自治区、直辖市规定。

　　第二十条 社会抚养费的具体征缴办法，由省、自治区、直辖市根据当地实际情况规定。