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核心阅读 为铲除黑恶势力滋生土壤,海口一边坚持高压打击,一边夯实基层党组织建设,加强治理管理服务。开展扫黑除恶专项斗争以来,海口市公安局共成功打掉黑恶势力犯罪团伙40个。 在海南省海口市美兰区灵山镇新建成的法治教育园里,东和村村民在认真阅读扫黑除恶的相关信息,“打掉了我们村最大的黑恶势力团伙,老百姓都拍手称快。” 这位村民提到的黑恶势力团伙以甘波为首,获取非法利益达6700余万元。2018年12月,海口市中级人民法院判处甘波犯组织、领导黑社会性质组织罪,寻衅滋事罪,强迫交易罪,非法买卖枪支罪等十项犯罪,数罪并罚,决定执行有期徒刑25年。其他组织成员处以3—22年有期徒刑不等。今年4月2日,海南省高级人民法院二审公开宣判驳回甘波等人上诉,维持原判。 两起故意伤害的旧案排查,牵出一个黑恶势力团伙 东和村位于海口市江东新区规划的核心区,在案发以前,甘波是江东新区大家公认“惹不得”的人物。只要涉及利益,如果甘波不同意,事情就会“很难办”,甚至“办不成”。 “在扫黑除恶专项斗争中,我们是通过两桩故意伤害的旧案排查到甘波团伙犯罪线索的。” 海口市公安局刑侦支队副支队长吴育文告诉记者:2015年9月30日,东和村两位村民因为不同意甘波强占村里的集体用地,结果被人打伤,其中一位被砍致残。虽然甘波没在现场,但两位村民都指认他是主使者。 深入调查的结果触目惊心:无论企业还是个人的项目,特别是涉及征地拆迁的,甘波都要“过过手”。有的项目,甘波即使不做,也要收“好处费”。有的企业表示不愿意,甘波便直言不讳地说:“我也是要养小弟的。” 在江东新区,有些项目因为甘波等人的阻挠,停工时间长达数年。村里的集体用地几百亩,他从上世纪末起就占来自己种树,什么合同也没有,一分钱利润都不上交。 经排查取证,2018年7月,海口市公安机关抓获以甘波为首的黑社会性质组织成员67名,缴获制式手枪3支,子弹34发,刀具一批,查扣车辆、房产、土地等资产估值近1亿元。 多部门协同作战,防止黑恶势力“保护伞”阻挠查案 村民长期受到暴力胁迫,为啥没人报警?东和村一名村民告诉记者:“早在上世纪末,就有村民不同意他占村里集体用地自己种树,和他起了冲突,被他指使人砍伤了。当时村支书报了警,但派出所从来没有调查过,也没人找甘波。被他砍伤的人现在走路还不利索。谁还敢再去报警。” 扫除黑恶势力,先要解决群众敢怒不敢言的问题。海口市公安局政治部主任李斌告诉记者:“我们通过微信微博等多种方式征集线索,化名取证,破解群众害怕报复、不愿提供线索的障碍,获取大量证据。” 后来,海口成立由市委常委、公安局长易鹏担任组长的专案组,全局范围抽调警力,提级侦办,解决基层侦查阻力大、力度弱的问题,也防止了甘波背后的“保护伞”阻挠案件侦破。 海南省副省长、公安厅长范华平说,公安机关要充分发挥主力军作用,敢于亮剑、敢于碰硬,将专项斗争不断推向深入。 铲除黑恶势力不能靠公安部门单边作战。2018年10月,全省扫黑除恶专项斗争领导小组(扩大)会议在海口召开。海南省委常委、政法委书记刘星泰要求,在始终保持对黑恶势力的严打高压态势的同时,“强化协作联动,形成扫黑除恶工作强大合力”。 在甘波案件中,海口检察院、法院提前介入,及时将“保护伞”线索移交纪委监委,多部门同步上案,建立扫黑除恶案件侦办联动机制。 “甘波案件的破获,对海口的黑恶势力团伙起到了震慑作用,我们一鼓作气,又破获了数十个黑恶势力犯罪团伙。”吴育文说。 保持扫黑除恶斗争高压态势,进一步完善社会治理 “甘波之所以能称霸一方,一方面是因为他斗狠耍横;另一方面也因为他对村民经常施以小恩小惠,收买人心。征地赔款时,他以替村民出头为名,与项目负责人谈判,签阴阳合同,村民拿小头,他拿大头。在他的收买下,几任村支书都听他的。”村民阿明(化名)说。 4月8日,中央扫黑除恶第十八督导组督导海南省工作动员会在海口召开。针对扫黑除恶专项斗争中呈现出的基层党组织软弱涣散等问题,海南省委书记刘赐贵指出,要以督导为契机,边督边改,既解决好当前存在的问题,也要着力建立防止问题再次产生的长效机制。 “铲除黑恶势力滋生土壤,我们一边要坚持扫黑除恶专项斗争的高压态势,一边要坚持以人民为中心,夯实基层党组织建设,加强治理管理服务,取得群众信赖。”海南省委常委、海口市委书记张琦提出。 在江东新区,161名优秀党员干部组成40个工作组进驻,针对征地拆迁中赔偿标准不透明等问题开展工作。政府服务热线12345覆盖全市,群众反映的问题多次得不到解决将纳入市委市政府专题会研究解决。 边扫黑、边治理,海口美兰区建设新时代文明实践中心的过程中,在灵山建设实践点和服务大队,采用党员加志愿者的方式,听取群众意见,将扫黑除恶宣传、环境卫生整治、文化下乡等项目纳入服务范围。 易鹏告诉记者,开展扫黑除恶专项斗争以来,海口市公安局共成功打掉黑恶势力犯罪团伙40个,2018年全市刑事案件同比下降8.5%,为近十年来最低。记者 丁汀
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