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环球律师事务所合伙人万江博士的专著《中国反垄断法:理论、实践与国际比较》第二版,于2017年6月由中国法制出版社出版。万江博士曾长期任职于中国反垄断执法机构,且曾获派赴欧盟竞争执法机构短暂工作,本书是万江博士基于中外反垄断执法经验和理论写成,在国内外反垄断理论和实务界都获得了一致好评。中国青年政治学院韩伟博士对此书作出如下评价: 理论与实践融合 该书逻辑清晰,体系安排上颇具新意。全书分为十章,包括绪论、反垄断法在中国适用的现实与前景、横向垄断协议、纵向价格垄断协议、滥用市场支配地位行为、经营者集中反垄断审查、反垄断法与知识产权滥用、反垄断案件调查处理程序、垄断行为的救济与惩罚措施、各国反垄断法实施体制及其发展趋势,以及中国《反垄断法》修改建议。除垄断协议等反垄断法的核心实体问题外,该书针对反垄断法实施中的程序性问题进行了重点论述。理论与实践的高度融合是该书的突出特点之一,在反垄断法具体规则的论述中该书穿插了大量的案例,且很多都是真实案例,这有助于提升读者对相关规则原理的理解与认识。此外,该书针对PAE等前沿问题的论述也值得关注,比如有关“价格关联协议”的分析便很精彩。 国内与国际兼顾 该书另一大特点是在立足本土的基础上,较好地兼顾了国际反垄断理论与实践的发展。就反垄断法在中国的适用问题,该书围绕反垄断法与产业政策的冲突协调、与其他相关法律的竞合适用与衔接,以及反垄断法在中国当下的价值和适用前景几个方面展开了深入的分析。本书新版还增加了公平竞争审查、系列反垄断指南的起草等国内最新反垄断法实施进展情况。作为市场经济的基础性规则,反垄断法的国际化程度高,规则可移植性也很强。该书在阐述具体内容时,以美欧为重点,进行了较为充分的国际比较研究。该书还简要介绍了当前国际上有代表性的反垄断管辖区的法律实施体制,有助于读者对全球反垄断法实施情况有更为全面的认知。此外,值得提及的是,新版对美欧系列最新的重大案件也有涉及,比如苹果公司爱尔兰避税案、在线酒店预订网络平价条款案,以及制药企业反向支付案等。 解读与反思并举 该书除了对现行《反垄断法》的规则进行了较为全面的梳理与解读,还反思了现有规则的不足,这是该书的另一亮点。今年是我国《反垄断法》颁布十周年,相关部门已开始着手研究《反垄断法》的修订问题。该书前瞻性地对《反垄断法》的修订问题进行了专章研究,并提出了一套完整的修订建议,附带进行了理由说明。其中一些建议本人也非常认同,比如针对现行垄断协议中的豁免条款,该书建议增加协议的必要性要件。整体来说,《反垄断法》修订建议这部分的研究非常有价值,相信关注该问题的读者通过对本书的阅读,一定会有启发与收获。
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