齐齐哈尔第34中学体育坍塌谁应承担法律责任？

📃引言

2023年7月23日，黑龙江省齐齐哈尔市龙沙区第34中学体育馆楼顶发生坍塌，事故发生当天，该校女子排球队2名教练和17名队员正在体育馆内集训，体育馆忽然坍塌导致11名师生死亡。就在事故发生前几天，该校女子排球队刚刚斩获省学生运动会中学排球比赛的亚军，短短几日，11个蓬勃的生命忽然逝去，也让11个家庭支离破碎，我们必须追问，谁应该对这场巨大的悲剧负责？
7月24日晚，齐齐哈尔市召开第34中学体育馆屋顶坍塌事故新闻发布会，据新闻发布会通报，经初步调查，事故发生的原因为与体育馆毗邻的教学综合楼在施工过程中，施工单位违规将保温建筑材料珍珠岩堆置体育馆屋顶。受降雨影响，珍珠岩浸水增重，导致屋顶荷载增大、引发坍塌。（此处引用新华社《齐齐哈尔市召开第34中学体育馆屋顶坍塌事故新闻发布会》2023年7月25日新闻报道）

一、毗邻建筑施工单位的法律责任？
事故中坍塌的体育馆屋顶采用的是大跨度网架结构，荷载低，不能上人，也不能堆放物品，施工单位却违规将保温建筑材料珍珠岩堆置体育馆屋顶。根据《刑法》第一百三十四条【重大责任事故罪】第一款：“在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑”，若体育馆确实是因违规堆积施工材料而倒塌，施工单位应承担相应刑事责任。

二、学校的法律责任？
《刑法》第一百三十八条【教育设施重大安全事故罪】规定：“明知校舍或者教育教学设施有危险，而不采取措施或者不及时报告，致使发生重大伤亡事故的，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。”施工单位长期将建筑材料珍珠岩堆置体育馆屋顶，学校却不及时处置，让师生的生命安全时刻处于危险之中，学校也应承担相应刑事责任。
《民法典》第一千二百五十二条规定：“建筑物、构筑物或者其他设施倒塌、塌陷造成他人损害的，由建设单位与施工单位承担连带责任，但是建设单位与施工单位能够证明不存在质量缺陷的除外。建设单位、施工单位赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。因所有人、管理人、使用人或者第三人的原因，建筑物、构筑物或者其他设施倒塌、塌陷造成他人损害的，由所有人、管理人、使用人或者第三人承担侵权责任。”除了刑事责任外，建设单位与施工单位对事故发生均存在过错的，还应承担相应的民事赔偿责任。

三、体育馆施工单位的法律责任？
本次事故发生的原因还需要进行彻底调查，例如体育馆本身是否存在建筑质量问题仍应进一步调查确定。《刑法》第一百三十七条【工程重大安全事故罪】规定：“建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；后果特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。”若体育馆本身存在建筑质量问题，体育馆施工单位也应承担相应的刑事责任和民事赔偿责任。
事故发生后，民众纷纷自发在学校门前祭奠，一束束鲜花整齐摆放，表达了民众心中的伤痛，也是民众最大的哀思。在花样的年华，这些不幸逝去的年轻生命本就该被鲜花簇拥，她们鲜活蓬勃，曾是每个家庭的希望，但这场无妄之灾夺走了一切，为11个家庭带来了沉重的阴霾。事故还在进一步调查之中，我们期望能够查清事故发生的各方面原因，依法追究相关责任人的责任，同时对受害者家属进行合理补偿，并且，要进一步加强建筑施工和安全管理，防止悲剧再次发生！

作者：李源源|北京市当代律师事务所