德恒与中国人民大学法学院共同举办“互联网行业公平竞争与网络用户权益保护研讨会暨第十三届人大反垄断法高峰论坛”

德恒与中国人民大学法学院共同举办
“互联网行业公平竞争与网络用户权益保护研讨会
暨第十三届人大反垄断法高峰论坛”

2011-05-31

2011年5月8日，中国人民大学法学院（经济法学研究中心、竞争法研究所）、中国人民大学产业经济与竞争政策研究中心、北京德恒律师事务所在中国人民大学法学院明德楼601国际报告厅共同举办了“互联网行业公平竞争与网络用户权益保护研讨会暨第十三届人大反垄断法高峰论坛”。全国人大常委会法工委、国务院法制办、国家工商总局、工信部、最高人民法院等相关部门的领导，中国人民大学、北京大学、清华大学、上海交通大学、中央财经大学、对外经济贸易大学、北京交通大学、中国社会科学院法学研究所等数十所国内著名高校及科研机构的专家学者，中国移动通信集团公司、奇虎360科技有限公司、凡客中国、和讯网等国内知名企业高管，以及举办单位的相关代表等，共计二百余人出席了此次研讨会。与会嘉宾畅所欲言，对互联网行业发展及用户权益保护等议题进行了深入探讨。

中国人民大学党委副书记兼副校长、全国人大法律委员会委员王利明教授，中国人民大学法学院院长韩大元教授，中国人民大学经济法学研究中心主任史际春教授、竞争法研究所所长吴宏伟教授、中国人民大学产业经济与竞争政策研究中心主任吴汉洪教授以及北京德恒律师事务所首席全球合伙人王丽博士出席了研讨会开幕式并先后致辞，就此次研讨会的召开表示热烈的祝贺，并预祝研讨会取得圆满成功。开幕式由中国人民大学法学院院长助理杨东副教授主持。

王利明教授首先代表学校对各位代表的与会表示热烈的欢迎，对各位领导、同仁及实务界的朋友们长期以来对中国人民大学、中国人民大学法学院的支持表示衷心的感谢。王利明教授同时指出，互联网在推动中国政治、经济以及社会的发展方面发挥了重大的作用，但我们应当看到互联网行业的发展也伴随着不正当竞争、垄断等现象，就此王教授从完善行业立法以及加强行业自律等方面对互联网行业进行规范，以促进整个行业的健康快速发展。

韩大元首先对各位来宾长期以来给予人大法学院的宝贵支持表示感谢，并希望大家继续关注和支持人大法学院的发展。韩大元介绍 “人大反垄断法高峰论坛”迄今已经举办了十二届，已经和“中国反垄断法网”一起成为享誉国内外的反垄断法领域的著名论坛和网站。韩大元向各位来宾介绍了人大法学院一直以问题问题为导向开展研究工作，强调对社会应尽的责任。韩院长同时呼吁与实务部门进一步加强合作，让更多的法学院毕业生进入对口部门工作，实现法学院毕业生的社会价值。

北京德恒律师事务所首席全球合伙人王丽作了热情洋溢的致辞，从实务的角度阐述了关注的主要问题，首先是以服务为导向的社会管理创新，其次是互联网企业应关注的是以服务为目标的企业的发展和自律，同时，王丽博士指出互联网行业乃至整个市场经济的健康发展，需要社会各方面力量的共同努力，德恒对此愿尽份内之责。

本次研讨会全天进行，共分互联网行业公平竞争用户权益保护总括、互联网行业反垄断与反不正当竞争法律问题、互联网经营中用户权益的体现与保护措施、互联网经营垄断不正当竞争案例介绍与评析四个议题。全国人大常委会法工委经济法室袁杰副主任、国家工商行政管理总局反垄断与反不正当竞争局副局长姜天波、国务院法制办工交司处长张要波等相关行政主管机关领导，中国社科院王晓晔教授、对外经贸大学黄勇教授、中国人民大学的史际春教授、吴汉洪教授、吴宏伟教授、上海交通大学王先林教授等相关领域著名学者，奇虎360科技有限公司总裁齐向东等知名互联网企业高管分别做精彩发言或点评。

姜天波指出，当前互联网行业公平竞争引起了较高的社会关注度，国家工商总局对此十分重视，已经开始采取相应的措施。还指出，在未来一段时间里，国家工商总局将进一步加快相关立法工作和执法水平建设，提高执法人员水平，同时加强研究建设，尤其是在互联网行业的法律和技术问题。

齐向东指出奇虎360在全球互联网界首次创造了“中国360模式”，360公司在创新发展过程中也深受不正当竞争行为的危害，这种不正当竞争行为也给网络用户造成了巨大的损失，奇虎360自建立之初，就一直奉行用户利益至上的理念，把尊重用户的知情权和选择权作为360服务的基本原则之一，奇虎360呼吁互联网公司切实保障用户的合法权益，共同创造一个互联网行业有序竞争的健康发展环境。

针对上述两位发言人做的报告，来自对外经济贸易大学黄勇教授以及上海交通大学王先林教授做了精彩的点评。黄勇教授指出，互联网行业的公平竞争问题首先要处理要一个关系，就是互联网它自身产业的发展，与政府的监管和执法之间的关系，同时也要为互联网行业的发展创造以公平竞争的环境。王先林教授指出，互联网行业具有特殊性，具有技术更新迅速且市场进入门槛较低的特点，因此我们在根据竞争法对互联网行业进行规范时，就应当考虑到这些特殊性。不能机械地适用竞争法。

王晓晔教授是我国国内著名的反垄断法专家，她此次做的报告题目是“互联网市场的限制竞争—从欧盟的德国电信案（DT）展开”，王晓晔教授指出，当前我国互联网市场中存在着较为严重的限制竞争行为，这严重阻碍了我国互联网行业的发展。王晓晔教授结合德国电信案，探讨了对被监管企业的限制竞争行为如何处理的问题，同时强调市场需要监管，我们现有的法律对所有的互联网行业不竞争案件现行的法律是可以查处的，但是我们的互联网监管机构和反垄断执法机构需要进行很好地合作。