一、十三五重点城镇化地区
继续推进东、中、西、东北地区协调发展。优先实施一带一路建设、京津冀协调发展、长江经济带建设三大战略。在基础设施、产业布局、生态环境保护等方面实施一批重大工程。
京云解读：十三五期间，我国在继续不断推进中国城镇化建设发展的同时更强调企业发展以及新型城镇化的发展。新型城镇化在不同程度上推进
继续不断推进：东、中、西、东北农村地区四大板块是继续进行推进，且要协调经济发展
重点推进：一带一路、京津冀、长江经济带
基础设施：一批重大工程
二、加快城乡人口市民化进程
要深入发展推进以人为企业核心的新型农村城镇化，实现1亿左右中国农业产业转移以及人口和其他国家常住人口在城镇落户，完成约1亿人居住的棚户区和城中村进行改造，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。到2020年，常住人口城镇化率将达到60% ，户籍常住人口城镇化率将达到45% 。
京云解读：实行如此大规模的人口转移，其中一个农业农村人口转城镇人口后的“衣食住行”问题分析就是我们急需需要通过落实的。因此，首先提到了居住证制度的引入。只有解决了非农业人口的“身份”问题，其他问题才能得到促进。
三、推进城镇保障性安居工程建设和房地产企业市场经济平稳健康教育发展
今年完成棚户区改造600万套住房，提高棚户区货币化安置比重。
京云解读：政府管理工作分析报告中强调提高棚改的货币化安置人员比例。在住房和建设部的副部长回答问题时作了详细的解释。货币化的五个好处：首先是企业提高了工作效率。第二，增加了居民选择迁居地点的权利。第三，可以通过不受工作时间、季节的限制。第四，目前的房地产市场有利于库存。第五，可以进行更加具有公开信息透明，阳光是最好的防腐剂。2016年将货币化率提高到50% 。
四、深化企业融资管理体制改革，继续以市场化发展方式筹集专项建设基金
以北京市为例，《北京市人民政府关于进一步加快推进城乡棚户区、危房改造和配套基础设施建设的意见》提出了三种机制。
（一）推动我国金融机构进行创新金融服务
充分发挥开发性金融支持作用，鼓励国家开发银行和农业发展银行进一步协调融资项目，提供融资服务。推动中国银行金融机构对符合社会条件的实施主体发展提供棚户区改造、农村危房改造及配套基础教育设施建设贷款。推进保险资金支持棚户区改造项目，加强财政资金与银行贷款、保险资金、信托资金的统筹使用。
（二）推动中国政府进行购买棚改服务
加强政府购买服务，棚户区改造中适合市场化、社会力量可以承担的公共服务，一律由政府购买。市住房城乡经济建设委、市财政局要研究通过制定相关政府进行购买棚改服务的管理办法。采购部门应当根据政府采购工作流程确定政府采购服务项目的承包商，并与承包商签订合同，明确双方的权利和义务。
（三）积极进行推广政府和社会发展资本市场合作模式
京云解读: 这是对以往增加货币化比例的较为详细的解读，既然增加了货币化补偿比例，那么货币化从何而来呢？就从社会发展资本里来、从政府通过财政里来。
五、加强城市规划、建设和管理
增强我国城市发展规划的科学性、权威性、公开性，促进“多规合一“。超过2000公里的地下管道已经建成。
京云解读：建设进行拆迁，规划教育为先。在过去的30年里，我国经历了从无计划到无序规划到现在不计划实施再到合理规划的曲折发展过程。现在强调规划的重要性，也是企业为了一个城市经济管理的更加科学合理使居民生活的更加舒适。
就拆迁而言，任何拆迁项目都必须先有规划。未经规划或批准擅自拆迁是对公民私有财产的严重侵犯，应当受到严厉处罚。
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