【胜诉故事】征收期间消防突然上门检查 限期改正通知书因程序不符被撤销

　　“开门!消防检查。”2021年6月，江西抚州恒顺大米加工厂门外响起了一阵急促的敲门声。负责人连峰打开门后，执法部门带领工作人员进入工厂内进行检查。那么，执法部门为何会突然过来检查消防呢?

　　连峰猜测和征收的事情脱不了关系。2021年初，恒顺大米加工厂因开发项目被纳入征收范围之内，连峰和征收部门协商多次，均不欢而散。现在突击检查消防，连峰认为征收部门企图以此胁迫自己同意签署安置补偿协议。

　　检查过程中，工作人员指出工厂内多处消防存在问题，并作出一份《责令限期改正通知书》。

　　连峰不服，连续多年的消防检查从未指出存在新问题，临近拆迁却要求改正。为维护自身合法权益，连峰决定通过诉讼维权，经过了解沟通，北京冠领律师事务所接受委托，并指派周楚强律师承办此案。

　　涉案通知书是2021年6月作出的，而连峰委托冠领律师起诉时已经是第二年的六月，连峰十分担心本案已经超过起诉期限。

　　“根据相关规定，行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从收到涉案通知书之日起最长不超过一年，而不是六个月。”冠领律师的话打消了连峰的顾虑。

　　随后，冠领律师代理恒顺大米加工厂向法院提起诉讼，在庭审过程中，执法部门同样提出本案已过起诉期。冠领律师指出：涉案通知书并没有告知恒顺大米加工厂起诉期限，所以本案并未超过一年的起诉期限。

　　执法部门又辩称，涉案通知书为行政处理，不属于行政诉讼的受案范围。

　　冠领律师提出：通知书认定恒顺大米加工厂存在违法行为，违反《消防法》的规定，已经对其权利义务产生了实际影响，具有可诉性。

　　面对冠领律师的反驳，执法部门无从辩驳。

　　一鼓作气!冠领律师继续提出：执法部门在作出涉案通知书前，理应充分听取陈述、申辩。未经法定程序，执法部门直接作出《责令限期改正通知书》的行为剥夺了恒顺大米加工厂的合法权益，该通知书应予以撤销。

　　经历了多轮的激烈辩论，法院采纳了冠领律师的部分代理意见，认为本案属于行政诉讼的受案范围，并且执法部门没有提交足够证据证明作出涉案通知书符合正当程序，遂判决：撤销执法部门作出的《责令限期改正通知书》。

　　判决生效后，恒顺大米加工厂面临的危机暂时解除。连峰可以继续和征收部门重新协商征收补偿问题。

　　(除办案律师外，文中人物及公司名称均为化名)

　　撰稿人：杨丽华

　　审核人：段光平

　　文章类型：原创B